Un presupuesto provisional poco común, una señal de alerta sobre el enfoque centralizado del Primer Ministro japonés.

Un presupuesto provisional poco común, una señal de alerta sobre el enfoque centralizado del Primer Ministro japonés.

TOKIO – El enfoque aparentemente autónomo y centralizado de la primera ministra Sanae Takaichi se enfrenta a una dura realidad después de que se viera obligada a replantearse su plan inicial de eludir a la oposición y aprobar un presupuesto estatal récord antes del inicio del nuevo año fiscal.

La supermayoría que su partido obtuvo en la Cámara de Representantes durante las elecciones generales del 8 de febrero le otorgó un mandato y, aparentemente, el poder para impulsar su agenda política. Sin embargo, la elaboración a última hora del primer presupuesto provisional de Japón en más de una década demuestra que el país no tiene total libertad de acción.

Tras unos cinco meses en el cargo y sin que se prevean elecciones a corto plazo que puedan inclinar la balanza de poder en la Cámara de Consejeros a su favor, Takaichi adoptará una postura más cooperativa hacia la oposición, motivado tanto por la necesidad como por el cálculo, según analistas políticos.

Si bien la elaboración del presupuesto de 8,56 billones de yenes (54 millones de dólares) para los primeros 11 días del año fiscal 2026 fue inesperada, otros expertos creen que podría culpar a sus oponentes de hacer política para retrasar la promulgación del principal plan de gastos para el nuevo año, que asciende a la cifra récord de 122,31 billones de yenes.

Koichi Nakano, profesor de ciencias políticas en la Universidad Sophia, dijo que el presupuesto provisional "muestra claramente que, por primera vez desde que (Takaichi) asumió el cargo y fortaleció su posición en las elecciones, tendrá que ceder, tendrá que ser más flexible".

Aprovechando su mayoría cualificada de alrededor de 350 escaños de los 465 miembros de la cámara baja, el Partido Liberal Democrático de Takaichi y su aliado de coalición, el Partido de la Innovación de Japón, presentaron de urgencia el presupuesto de 2026 ante la Cámara el 13 de marzo.

Pero esa táctica, calificada por la oposición de "autoritaria" y que socava el proceso democrático, no puede utilizarse en la cámara alta, compuesta por 248 miembros, donde el bando gobernante no tiene la mayoría.

El Partido Democrático Constitucional de Japón, la principal fuerza de oposición en la cámara alta, ha pasado a la ofensiva, amenazando con rechazar el debate parlamentario sin medidas provisionales.

Fue recién el miércoles, menos de una semana antes de la fecha límite de finales de marzo, cuando un alto funcionario de la administración reveló que no había otra opción que desarrollar una, una señal, según los analistas, de complacencia o error de cálculo por parte de Takaichi.

Es conocida por tomar decisiones importantes consultando únicamente a un pequeño círculo de asesores. Las elecciones anticipadas de febrero, que retrasaron las deliberaciones de la Dieta sobre el presupuesto, fueron un buen ejemplo de ello, a pesar de que el PLD obtuvo su mayor mayoría en casi 70 años de historia.

El último presupuesto provisional se elaboró ​​para el año fiscal 2015, después de que el borrador del presupuesto anual se retrasara debido a que el entonces primer ministro Shinzo Abe, mentor de Takaichi, había convocado elecciones generales para diciembre de 2014.

Toru Yoshida, profesor de ciencias políticas en la Universidad Doshisha de Kioto, considera que las limitaciones de su enfoque de liderazgo verticalista se han hecho evidentes. "Su comunicación y la relación de confianza con su partido fueron débiles desde el principio", afirmó, y añadió que "se han puesto de manifiesto las debilidades inherentes a la gestión actual del Parlamento".

Pero para la oposición, el camino a seguir puede no ser sencillo.

Nakano, de la Universidad Sophia, afirmó que el PLD intentaría "dividir y vencer" a los partidos de la oposición en la cámara alta, y que el Partido Democrático para el Pueblo, una fuerza de oposición con 25 escaños en la cámara, era considerado el objetivo de negociación más probable.

Sin embargo, argumentó que el PLD podría tener dificultades para lidiar con el DPP, un partido cuyas políticas económicas han sido descritas como populistas por algunos observadores, alegando que "no están particularmente interesados ​​en ser la principal oposición ni en formar parte del gobierno, donde serán olvidados".

Si bien el partido gobernante necesita el apoyo de la oposición en la cámara alta, el líder del DPP, Yuichiro Tamaki, afirmó que el resultado provisional era "predecible" y que una mejor preparación podría haber permitido aprobar el presupuesto a tiempo.

El presupuesto fiscal de 2026 es el primer plan de gastos anual elaborado bajo el mandato de Takaichi, quien desea aumentar el gasto presupuestario para reactivar la economía, tal como prometió durante la campaña electoral.

Se prevé que la guerra en curso en Oriente Medio y el consiguiente aumento de los precios del petróleo crudo pongan a prueba la capacidad de su gobierno para salvaguardar la economía en los próximos meses.

En un momento de incertidumbre que podría convertirse en una crisis para un Japón con escasos recursos, algunos legisladores y observadores creen que Takaichi tiene motivos para buscar la cooperación con la oposición.

Sin embargo, Yoshida, de la Universidad de Doshisha, espera que el Primer Ministro aumente la presión sobre la oposición.

Aunque el declive del CDPJ contribuyó a la aprobación de un presupuesto provisional, es poco probable que mejore las perspectivas del partido o de su sucesor en la cámara baja, la Alianza Reformista Centrista, actualmente el partido de oposición importante más pequeño del Japón de posguerra.

"Puede que Takaichi lo diga ella misma o no, pero es probable que, a pesar de las dificultades en la vida de la gente y la situación en Irán, la oposición haya obstaculizado el proceso y retrasado las cosas, en efecto, lo haya paralizado", dijo.

Destacó el actual "consejo nacional" multipartidista sobre medidas de reducción de impuestos, al que algunas fuerzas de la oposición, inicialmente reacias, han accedido a unirse, como un indicio de cómo el Primer Ministro podría gestionar a otros partidos.

"Su estrategia consiste en involucrar a la oposición lo máximo posible, a la vez que se minimiza su resistencia. Aparentemente, se ha alcanzado un consenso, pero dentro de este marco, ella sigue adelante con sus planes", declaró Yoshida.