¿Tiene Japón un sistema de seguridad social?

La respuesta corta a esta pregunta es sí, Japón cuenta con un sistema de seguridad social. Sin embargo, este sistema no es tan completo como el de otros países desarrollados. Analicemos con más detalle cómo funciona el sistema de seguridad social japonés y quiénes se benefician de él.

Contrariamente a la creencia popular, Japón cuenta con un sistema de seguridad social eficaz, establecido en la década de 1920, basado en el modelo europeo. Este sistema cubre a todos los trabajadores asalariados de empresas con más de cinco empleados, así como a sus beneficiarios en el sentido más amplio.1.

Toda la población autónoma también está cubierta por el sistema nacional de seguridad social. En el primer caso, las cotizaciones se reparten entre el empleado y la empresa, y representan una media del 10 % del salario, con un incremento del 1,57 % para los empleados de entre cuarenta y sesenta y cinco años, quienes probablemente recibirán una atención médica más costosa. Las cotizaciones por desempleo, obligatorias, representan el 0,90 % del salario del empleado. Las cotizaciones al sistema público representan el 2 % de los ingresos medios. Las empresas con más de 700 empleados pueden contratar su propio seguro médico o recurrir a una aseguradora privada.

Las prestaciones sociales cubren enfermedad, seguro de vejez, accidentes laborales, invalidez, desempleo, así como seguro de fallecimiento y gastos funerarios. También existe un sistema de seguro específico para mayores de setenta y cinco años. El coste restante para los asegurados es, en promedio, del 30 %, y del 10 % para los mayores de setenta y cinco años, según sus ingresos. Además de estas prestaciones, existe un sistema de seguro que cubre la invalidez y la dependencia. Por lo tanto, toda la población está cubierta por un sistema descrito como " Estado de bienestar “estilo japonés”, basado a la vez en el compromiso financiero del Estado y de las colectividades locales, que gestionan en particular las prestaciones familiares sujetas a la comprobación de recursos, y en la red de apoyo familiar.

Sin embargo, algunos gastos no están cubiertos por el sistema de seguro médico, como las vacunas o las operaciones de alta tecnología. En cuanto a las prestaciones por baja por enfermedad, que representan dos tercios del salario, existe un periodo de carencia de cuatro días y no pueden abonarse después de dieciocho meses. De igual manera, las prestaciones por desempleo se obtienen tras un periodo mínimo de cotización de seis meses. Las prestaciones representan entre el 50 % y el 80 % del salario medio de los seis meses anteriores, con un límite máximo equivalente a 61 euros diarios en 2018. La duración de la indemnización no supera los 330 días y está condicionada a una visita mensual a la agencia de empleo y a la participación activa en la búsqueda de empleo.

El sistema japonés es por tanto eficiente y, hasta hace poco, relativamente económico para el Estado y, por tanto, para la empresa japonesaEl principal desafío proviene del envejecimiento de la población con la llegada de grandes cohortes de baby boomers en la generación de mayores de setenta y cinco años. En 2018, el gasto social representó el 21,5 % del producto nacional bruto (PNB) de Japón, una cifra muy inferior a la europea para prestaciones equivalentes, pero que está aumentando rápidamente. Sin embargo, el margen de maniobra fiscal del Estado sigue siendo considerable, con un tipo del IVA elevado al 10 % en 2019 para afrontar los retos del envejecimiento.2La flexibilidad del sistema también permite ajustar las contribuciones y los reembolsos según los cambios en los recursos.