¿Cuál es el papel de Japón en África?

El interés de Japón en África es de larga data y se basa en varios elementos complementarios que han evolucionado con el tiempo. Desde la década de 1960, África ha sido un campo de aplicación para Japón de las especificidades de su... estrategia exterior basada en el pacifismo y la ayuda al desarrollo.

Después de Asia, y a un nivel similar, África es ahora el segundo mayor receptor de los programas de Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) de Japón. El fin de la Guerra Fría marcó una aceleración de las acciones del país en África. En 1993, se celebró en Japón la primera Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo de África (TICAD), mucho antes de que China lanzara su propio foro chino-africano. El objetivo era fomentar un diálogo de alto nivel que reuniera a socios públicos y privados, con el apoyo de las Naciones Unidas (ONU), el Banco Mundial y la Unión Africana, para el desarrollo de África. Las TICAD se celebraban inicialmente cada cinco años en Japón. Desde 2013, se han celebrado cada tres años, alternando entre África y el archipiélago.

Este aumento de poder se corresponde con el creciente deseo de Japón de posicionarse como un actor importante en África, en respuesta a las ambiciones chinas en la región. La TICAD 7, celebrada en Yokohama en agosto de 2019, brindó la oportunidad de reafirmar los principios fundacionales de la acción de Japón en África y tuvo como objetivo destacar las diferencias fundamentales entre el modelo japonés y los proyectos chinos.

Para Tokio, los principios fundamentales son la seguridad humana, la sostenibilidad y la calidad. También se hace hincapié en las alianzas público-privadas, con la creación de un consejo conjunto de inversiones para África, que aspira a alcanzar una inversión de 20 30 millones de dólares en tres años, tras los 6 XNUMX millones mencionados en la anterior TICAD XNUMX.

La sociedad civil es fundamental en los proyectos de desarrollo que buscan contribuir a los objetivos de estabilización en zonas frágiles. Por ello, la acción de Japón en África también se enmarca en las alianzas estratégicas establecidas con la Unión Europea (UE) y Francia. El país ha implementado, en particular, un programa de monitoreo de grupos armados en Costa de Marfil. También participa en el entrenamiento de unidades africanas que participan en las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU.

Japón también ha implementado numerosos programas de capacitación e innovación diseñados para apoyar el desarrollo a largo plazo del continente africano. En materia de infraestructura, contribuye a la apertura de la región mediante el desarrollo de redes de comunicación con el Corredor de Nacala y la construcción de puertos en Mozambique y Mombasa.

Si bien el papel de Japón en África es esencial en términos de ayuda al desarrollo, adolece de varias limitaciones. Como ocurre con todos los países que respetan un sistema de valores democrático y transparente, los proyectos japoneses pueden parecer menos atractivos que las ofertas chinas sin condiciones.

Las inversiones de empresas japonesas en África aumentaron de 758 millones de dólares en 2000 a 10,4 2015 millones de dólares en 16. Sin embargo, siguen siendo limitadas y se concentran principalmente en los sectores de energía y minerales. Finalmente, en términos comerciales, el principal socio comercial sigue siendo, con diferencia, Sudáfrica, que absorbe más de un tercio del comercio bilateral, que no superó los 2016 XNUMX millones de dólares en XNUMX y está poco diversificado.1.