¿Qué significa el tratado de alianza con Estados Unidos para la seguridad de Japón?
El Tratado de Cooperación y Seguridad Mutua entre Japón y Estados Unidos, firmado en 1951 y prorrogado indefinidamente en 1960, constituye, en palabras de ambos países, la piedra angular de la seguridad de Japón en Asia. El tratado estipula que Estados Unidos garantizará la defensa del país en caso de invasión de su territorio.
En cambio, a pesar de las recientes revoluciones en la política de defensa de Japón que permiten el derecho a la defensa colectiva, las obligaciones de Tokio en caso de un ataque a los intereses estadounidenses son mucho más limitadas, lo que ha sido fuente de reiteradas controversias con la administración Trump.
Inicialmente, el objetivo de Washington era controlar el resurgimiento de un Japón militarista limitando sus capacidades militares, las cuales estaban oficialmente prohibidas por la Constitución. En el contexto de la Guerra Fría, tratado de alianza Sin embargo, desde la Guerra de Corea, se ha convertido en el principal punto de apoyo de la presencia estadounidense en Asia, frente a la URSS y China. Durante la Guerra de Vietnam (1955-1975), Japón constituyó una importante base logística para las fuerzas estadounidenses.
En virtud del acuerdo, Estados Unidos mantiene importantes bases militares en Japón y el mayor contingente de tropas estacionadas en el extranjero. 30 soldados están estacionados en el país, distribuidos en más de 000 bases o instalaciones. Las más numerosas se encuentran en Yokosuka (80e Flota), una antigua base de la Armada Imperial cerca de Tokio, y en Okinawa. El tratado de seguridad también permitió a Japón, a costa de perder su independencia estratégica, centrarse en el desarrollo de su economía.
Más recientemente, también permite a Tokio evitar un difícil debate entre la necesidad de garantizar su defensa —incluyendo el desarrollo de importantes capacidades disuasorias— ante los cruciales desafíos de Asia, y la consideración de las actitudes pacifistas y aislacionistas de una parte significativa de la población. Gracias al acuerdo, el país se beneficia del "paraguas nuclear" estadounidense sin tener que dotarse de una fuerza disuasoria independiente, lo cual, una vez más, resulta inaceptable para una parte significativa de la opinión pública. Debido a este "paraguas nuclear", Japón no firmó el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares, adoptado por las Naciones Unidas (ONU) en 2016.
El fin de la Guerra Fría y la desaparición de la amenaza soviética en favor de "zonas grises", donde la amenaza es menos precisa, han debilitado, sin embargo, el acuerdo de seguridad entre Japón y Estados Unidos, a pesar de numerosas declaraciones que pretendían ser tranquilizadoras. Se ha planteado la cuestión del compromiso estadounidense en caso de una crisis mal definida o que involucre un objetivo que Washington considere menor, como las Islas Senkaku.
En varias ocasiones, los presidentes estadounidenses han reafirmado que las islas están amparadas por el tratado de seguridad, pero, a menos que el conflicto se convierta en parte de una crisis más amplia, se ha cuestionado la veracidad de este compromiso. Sin embargo, desde 2018, Tokio y Washington han estado realizando ejercicios de desembarco anfibio diseñados para aumentar la capacidad de defensa de las islas remotas y demostrar su compromiso disuasorio con la acción conjunta.
Además, la cuestión del traslado de las bases estadounidenses a Okinawa sigue sin resolverse, alimentada en gran medida por rivalidades internas entre Tokio y las autoridades locales, pero también por el resentimiento que aún persiste entre la población local, setenta y cinco años después del final de la Segunda Guerra Mundial.
La alianza con Estados Unidos es mucho menos divisiva en la opinión pública que en los años 1960, pero estas incertidumbres influyen en la percepción del papel de Estados Unidos en el archipiélago, denunciada tanto por quienes desearían que Japón recuperara su plena independencia militar como por quienes, por el contrario, temen verse arrastrados contra su voluntad a un conflicto que involucre a Estados Unidos en Asia o en otro lugar.