¿Sigue siendo Japón un actor importante en la ayuda al desarrollo?
Japón destina el 0,26 % de su producto nacional bruto (PNB) a la ayuda al desarrollo. En 2018, Tokio ocupó el cuarto puesto a nivel mundial en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), detrás de Estados Unidos, Gran Bretaña y Alemania, con una inversión de 14,2 3 millones de dólares, un aumento del 2019 % en XNUMX.1Esta cifra es mucho menor que la de China, estimada en 38 XNUMX millones para el mismo año. Sin embargo, los métodos de cálculo y la falta de transparencia en el caso de China sobre los montos desembolsados dificultan las comparaciones.2.
La estrategia de ayuda al desarrollo de Japón se remonta a la década de 1960, centrándose inicialmente en Asia Oriental y, a partir de la década de 1980, en la China de la era reformista. La ayuda al desarrollo, extraoficialmente, fue una forma para Tokio de "reparar" los daños causados por la Segunda Guerra Mundial y apoyar el establecimiento de sus empresas en las zonas afectadas. Los principios que guían esta ayuda de Japón hoy en día han cambiado profundamente. Tras un período de restricción presupuestaria tras el estallido de la burbuja económica de la década de 1980 y el fin de la Guerra Fría, el país vuelve a otorgar un lugar central a la ayuda al desarrollo —multilateral y bilateral— como instrumento de... La estrategia exterior de Japón.
Según la Carta de Cooperación para el Desarrollo de 2015, los objetivos de la asistencia para el desarrollo deben ser promover la seguridad humana, el crecimiento sostenible y de alta calidad, la autosuficiencia y una mejor gobernanza. En materia de seguridad, Japón considera que sus programas de AOD (Asistencia Oficial al Desarrollo) contribuyen a la estabilización de las regiones frágiles, en particular en África. Tokio, sin embargo, también participa en proyectos de desarrollo de capacidades en sectores como la vigilancia marítima, el espacio y la ciberseguridad, que se encuentran en la intersección de las actividades militares y civiles.
Una parte significativa de la ayuda al desarrollo se canaliza a través de organizaciones multilaterales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial y los Bancos Asiático y Africano de Desarrollo, pero los proyectos bilaterales, que tienen mayor visibilidad diplomática, están aumentando. África subsahariana es actualmente el mayor receptor de los programas de ayuda japoneses (1,788 millones de dólares), seguida casi en igualdad de condiciones por Asia (1,626 millones de dólares).
En este último continente, China ya no es receptora, y Japón enfatiza que la República Popular China (RPC), que ofrece préstamos a los países más vulnerables como parte de la Iniciativa de la Ruta de la Seda a riesgo de caer en una "trampa de deuda", ya no pretende mantener su condición de país receptor. India es ahora el mayor receptor de los programas de AOD de Japón, con 867 millones de dólares, seguida de los miembros de la ASEAN con 589,49 millones de dólares. Por lo tanto, los programas de AOD de Japón están estrechamente vinculados a los problemas geopolíticos que el archipiélago enfrenta directamente en una región del Indopacífico vital para sus intereses directos.
1Ministerio de Asuntos Exteriores, “Libro Blanco de Cooperación Internacional de Japón”, Cooperación para el Desarrollo 2016, www.mofa.go.jp/files/000282089.pdf Francia se sitúa en el quinto puesto con una cantidad de 12,2 mil millones de dólares en 2018, el 0,43% del PNB.
2Además, la «ayuda china», que incluye la ayuda militar, suele estar vinculada a la adjudicación de contratos a empresas chinas.

