Un profesor nacido en Japón pierde un intento de obtener la doble ciudadanía
OSAKA – El Tribunal de Distrito de Osaka desestimó el 30 de septiembre una demanda presentada por un profesor nacido en Japón que perdió su nacionalidad después de adquirir la ciudadanía canadiense.
Ella afirmó que la ley de nacionalidad de Japón viola la Constitución, pero el Tribunal dictaminó que eso cae dentro de la discreción legislativa.
Tras conocerse la decisión, la demandante dijo en rueda de prensa que no apelará.
Sin embargo, criticó al tribunal, diciendo: "El mundo está tan globalizado, pero el tribunal no mira a la gente ni a los derechos humanos".
Choque de retorno
La mujer, que ahora tiene 60 años, nació en Tokio y obtuvo la ciudadanía canadiense en 2008 tras contraer matrimonio con un ciudadano canadiense. Según la ley de nacionalidad japonesa, el artículo 11 de la Constitución establece que la adquisición de una nacionalidad extranjera conlleva automáticamente la pérdida de la ciudadanía.
Sin embargo, recién se enteró de la pérdida en 2018, cuando intentó regresar a Japón a pedido de su padre, que estaba luchando contra el cáncer.
Fue durante una consulta en el consulado japonés que le informaron que ya no era ciudadana japonesa.
Extranjero en papel
La mujer obtuvo desde entonces una visa de residencia como ciudadana canadiense y ahora trabaja en una universidad en Kioto, pero dijo que está sufriendo la pérdida de su identidad japonesa.
Como no puede renovar su pasaporte en Japón, no puede viajar al extranjero para trabajar o visitar Canadá.
En diciembre de 2022, presentó una demanda impugnando la pérdida de su ciudadanía japonesa.
Ángulo de los derechos humanos
Su equipo legal argumentó que la ley de nacionalidad viola el artículo 22 de la Constitución, que garantiza la libertad de emigrar y renunciar a la nacionalidad.
Sus abogados calificaron la pérdida de la nacionalidad como "una grave privación de derechos, sólo superada por la pena de muerte" y argumentaron que también viola el artículo 13, que protege la autonomía personal.
El gobierno japonés ha replicado que la Constitución otorga al Estado un amplio poder legislativo sobre cómo define el requisito de ser "ciudadano japonés".
Afirmó que había motivos razonables para afirmar que no era inconstitucional.
Entre ellas se incluyen la coordinación de los "derechos de protección diplomática" respecto de qué organismos protegen a sus ciudadanos en el extranjero y la prevención de los "inconvenientes de la doble nacionalidad", como los conflictos sobre el servicio militar y las obligaciones fiscales.
No más ciudadanos con doble nacionalidad en el extranjero
El número de ciudadanos japoneses que residen permanentemente en el extranjero, incluidos aquellos con doble nacionalidad, ha aumentado año tras año.
Según el Ministerio de Relaciones Exteriores, hasta octubre pasado había alrededor de 580.000 de estos individuos.–Más del doble de los 268.000 registrados hace 30 años en 1995.
Muchos parecen desear conservar su ciudadanía japonesa mientras adquieren la nacionalidad del país extranjero donde residen.
En relación con el primer párrafo del Artículo 11 de la Ley de Nacionalidad, se han presentado demandas en los últimos años, incluyendo una de cada ocho personas que iniciaron negocios en Europa. Otra persona que ejerció la abogacía en Estados Unidos antes de regresar a Japón también ha presentado una demanda.
Sin embargo, los tribunales han fallado sistemáticamente en contra de los demandantes, lo que pone de relieve la discreción del gobierno.
La Ley de Nacionalidad se promulgó en 1899 durante la era Meiji (1868-1912). Esta ley se incorporó a la ley enmendada de posguerra con una redacción prácticamente idéntica y sigue vigente en la actualidad.
A pesar de esto, la ley exige que las personas presenten una notificación de "pérdida de nacionalidad" al adquirir una ciudadanía extranjera a pesar de que crean que pierden su nacionalidad al adquirir otra.
Entre 1982 y 2024, 36.345 personas presentaron dichas notificaciones. La cifra aumentó significativamente en 2022, alcanzando las 3.385, a medida que se flexibilizaron las restricciones de viaje tras el punto álgido de la pandemia de COVID-19.
"Ignorar la regla"
El abogado Teruo Naka, del Colegio de Abogados de Kioto, quien representa al solicitante, dijo: "Muchas personas presentan la notificación a regañadientes, solo para obtener una visa para regresar a casa y ver a su familia. Probablemente hay muchas otras que, como el solicitante, desconocían la norma y nunca presentaron el formulario".
Según una investigación realizada por el profesor Atsushi Kondo de la Universidad de Meijo, experto en sistemas de nacionalidad, sólo el 38% de los países concedían la doble ciudadanía en 1960.
Esta cifra aumentó al 77% el año pasado, especialmente entre los países desarrollados. Japón sigue siendo el único grupo de siete países que no permite la doble nacionalidad.
"Japón sigue aferrándose a un 'principio de nacionalidad única' que no ha cambiado desde la era Meiji, a pesar de la tendencia mundial hacia la doble ciudadanía", afirmó Kondo.
Maiko Takeuchi, abogada estadounidense y ex experta en seguridad económica de la ONU, argumentó que el derecho internacional y los precedentes aclaran cada vez más cómo se aplica la protección diplomática a ambos nacionales.
Takeuchi destacó que Japón no tiene requisitos de servicio militar y que las obligaciones fiscales pueden gestionarse a través de tratados.
"El daño causado al despojar a una persona de su nacionalidad -separando su vida y su familia- supera con creces las preocupaciones del gobierno", afirmó Takeuchi.
Hablando de los demandantes en juicios similares, perdieron la ciudadanía japonesa por diversas razones: para obtener derechos de voto, para calificar para contratos gubernamentales o para participar en importantes proyectos de investigación en el extranjero.
A cambio, perdieron su ciudadanía japonesa.
Takeuchi advierte de una "fuga de cerebros" si Japón continúa rechazando la doble ciudadanía.
"Si Japón no reconoce la doble nacionalidad, las personas más talentosas buscadas por otros países romperán lazos con Japón y se irán, lo que dificultará su regreso", afirmó.
Continuó insistiendo en que "se necesita un cambio de política audaz antes de que Japón pierda oportunidades de innovación y su fuerza nacional disminuya".
