El primer ministro japonés impulsará la reforma constitucional con una nueva supermayoría en el Parlamento

Con dos tercios de los 465 escaños de la cámara baja controlados por el partido gobernante, un umbral clave para cualquier reforma constitucional, los analistas políticos dicen que el impulso para enmendar la Constitución está creciendo gradualmente, y algunas fuerzas de oposición como el partido populista y ultraconservador Sanseito también están ganando fuerza parlamentaria.

La aún reciente alianza con el Partido de Innovación de Japón pone de relieve hasta dónde estará dispuesto a llegar el Partido Liberal Democrático de Takaichi para lograr su objetivo de larga data de revisión constitucional, según los expertos.

El PLD destacó la necesidad de reconocer explícitamente la existencia de fuerzas de autodefensa en una Constitución revisada, mientras que el JIP está presionando por una medida más radical para eliminar las restricciones restantes al ejercicio del derecho a la autodefensa colectiva, una medida que provocará una reacción negativa de los vecinos asiáticos.

Tras recibir un claro mandato público en las elecciones del 8 de febrero, Takaichi ha estado haciendo repetidos llamamientos a favor de la primera reforma de la Constitución, redactada por las fuerzas de ocupación lideradas por Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial.

Queda por ver si Takaichi pondrá en riesgo su puesto de Primer Ministro por una cuestión política que ni siquiera su mentor, el difunto Shinzo Abe, fue capaz de sacar adelante.

El apoyo de dos tercios de los legisladores de ambas cámaras del Sejm es condición necesaria para que cualquier revisión se someta a referéndum nacional. Este importante obstáculo, sumado a la opinión pública dividida, ha mantenido la Constitución pacifista inalterada desde 1947.

"El PLD trabajará incansablemente para crear un entorno en el que se pueda celebrar un referéndum nacional sobre la reforma constitucional lo antes posible", dijo Takaichi, conocido como un halcón en materia de seguridad, en una conferencia de prensa el miércoles después de ser reelegido primer ministro.

Una encuesta de Kyodo News del año pasado mostró que la opinión pública también estaba dividida respecto a la revisión del Artículo 9 de la Constitución, que renuncia a la guerra, simboliza el compromiso de Japón con la paz posbélica y es la columna vertebral de su postura exclusivamente defensiva. Bajo el gobierno de Abe, cuyas posturas de línea dura sobre seguridad son compartidas por Takaichi, el Gabinete modificó su interpretación de la Constitución en 2014 para permitir el ejercicio limitado de la legítima defensa colectiva.

En las últimas elecciones generales, el número de escaños del PLD aumentó a 316, lo que marca la primera vez que un solo partido obtiene una mayoría de dos tercios en la Cámara Baja desde la Segunda Guerra Mundial. La coalición gobernante sigue siendo minoría entre los 248 miembros de la Cámara de Consejeros.

Masahiro Iwasaki, profesor de ciencias políticas en la Universidad Nihon, dijo que las fuerzas pro revisión en la cámara alta podrían potencialmente alcanzar el umbral de dos tercios en 2028, cuando la mitad de los escaños de la cámara estarán en juego en las elecciones.

"Es posible que el PLD colabore" con Sanseito y otras fuerzas de oposición en una enmienda constitucional, dijo Iwasaki.

Conocido por su postura de "Japón primero", Sanseito, que ocupa 15 escaños en la cámara alta, ha pedido una política de defensa independiente y una alianza más igualitaria entre Japón y Estados Unidos "creando una Constitución desde cero".

Aunque otros partidos de oposición, incluido el Partido Democrático Popular y el partido Komeito, también afirman que es necesaria una revisión constitucional, no han podido dar pleno apoyo a una designación clara de las SDF en la Constitución, como lo prevé el partido de Takaichi.

Ante las crecientes amenazas a la seguridad, principalmente de China y Corea del Norte, el gobierno planea actualizar sus documentos clave de defensa y seguridad antes de fin de año.

Las actualizaciones, junto con el plan del gobierno de aumentar significativamente el gasto de defensa, llegan en un momento delicado, ya que China continúa criticando a Takaichi después de sus comentarios al Parlamento en noviembre sugiriendo que un ataque a Taiwán podría desencadenar una respuesta de las SDF.

El segundo párrafo del artículo 9 estipula que "las fuerzas de tierra, mar y aire, así como cualquier otro potencial bélico, nunca serán mantenidas", a pesar de la existencia de las SDF, y que "no se reconocerá el derecho de beligerancia del Estado".

Según la Constitución, el uso de la fuerza solo está permitido en casos de legítima defensa. Antes de ejercer el derecho a la legítima defensa colectiva o de acudir en ayuda de naciones aliadas o amigas bajo ataque, deben cumplirse ciertos criterios, entre ellos, si la situación constituye una "amenaza para la supervivencia" de Japón.

El JIP busca eliminar el segundo párrafo del artículo 9 y pasar de una posición centrada exclusivamente en la defensa de Japón a una "defensa proactiva" que permita el pleno ejercicio del derecho de legítima defensa colectiva.

Aisa Kiyosue, profesora del Instituto de Tecnología Muroran, dijo que era "notable" que el acuerdo de coalición firmado en octubre entre el PLD y el JIP exija la creación de un consejo de redacción de enmiendas basado en propuestas del partido con sede en Osaka.

Kiyosue declaró que el PLD inicialmente hizo campaña con una política de "compromiso" al exigir el reconocimiento de las SDF en la Constitución. Sin embargo, tras su reciente y decisiva victoria electoral, sería "natural" que el partido buscara cambios constitucionales más amplios, incluyendo la habilitación del ejercicio a gran escala de la autodefensa colectiva.

"Las grandes potencias generalmente han invocado la autodefensa colectiva como pretexto para la intervención militar en países más pequeños", advirtió Kiyosue.

Iwasaki, de la Universidad de Nihon, afirmó, sin embargo, que un cambio constitucional tan radical probablemente exacerbaría las tensiones con China. Aclarar la postura constitucional de las FDS podría considerarse un punto de encuentro para obtener un mayor apoyo de la oposición.

Iwasaki dijo que Takaichi, apoyado por los altos índices de aprobación de su gobierno y un "percibido giro hacia la derecha" en la opinión pública, "irá sentando las bases" para una futura revisión, incluso si puede llevar años lograrlo.

También señaló que Komeito, un partido autoproclamado pacifista que había actuado como fuerza moderadora dentro del bloque gobernante hasta que terminó su asociación de 26 años con el PLD en octubre, ya no podría servir como freno, reduciendo así los obstáculos a la revisión constitucional.