Japón aprueba nuevo programa de becarios extranjeros para fortalecer la protección de derechos
El gobierno japonés aprobó el viernes una política para reemplazar su controvertido programa de capacitación para extranjeros, brindando mejores protecciones de derechos, mayor flexibilidad para cambiar de trabajo y una supervisión más estricta.
La aprobación en una reunión ministerial sigue las propuestas de un panel gubernamental el año pasado, pero también toma en cuenta las discusiones dentro del gobernante Partido Liberal Democrático para prohibir a los pasantes cambiar de trabajo por hasta dos años.
Esta aprobación abre el camino para que el Gobierno presente proyectos de ley al Parlamento ya en marzo para introducir el nuevo sistema.
El actual programa de capacitación técnica, vigente desde 1993, fue diseñado para transferir habilidades a los países en desarrollo, pero ha sido criticado como pretexto para importar mano de obra barata a medida que la población en edad laboral de Japón se reduce.
Tiene reglas estrictas que prohíben en gran medida que los pasantes cambien de trabajo sin razones imperiosas, y muchos han huido debido a abusos como salarios impagos y acoso.
"Queremos hacer de Japón un país donde los talentos extranjeros elijan (trabajar)", dijo el primer ministro japonés, Fumio Kishida, sobre la decisión.
"Continuaremos trabajando sobre la base de esta política", añadió, ordenando a los ministros mejorar las condiciones de aceptación de trabajadores extranjeros.
Pero aunque el informe final del comité establece que, en principio, se debería permitir a los pasantes cambiar de trabajo después de trabajar durante un año, los legisladores han expresado su preocupación por un posible éxodo de pasantes de las zonas rurales a las urbanas, donde las condiciones son mejores.
El Gobierno ha decidido finalmente fijar en dos años el límite máximo de traslados de puesto de trabajo, dependiendo del sector.
Otro requisito será que los alumnos hayan aprobado el nivel más simple “N5” del examen de competencia en lengua japonesa o el nivel “N4” demostrando una comprensión del japonés básico.
Los organismos de supervisión, que actúan como intermediarios y controlan a las empresas que aceptan aprendices extranjeros, pasarán a denominarse "organismos de apoyo a la supervisión" y tendrán que designar auditores externos en el nuevo sistema.
Al mismo tiempo, el gobierno también está considerando exigir la revocación del estatus de residente permanente a los extranjeros –cuyo número se espera que aumente– si no pagan impuestos o contribuciones a la seguridad social.
Bajo el nuevo sistema, los aprendices podrán pasar a un sistema específico de trabajadores calificados, introducido en 2019, que permite estadías de hasta 5 años con la posibilidad de obtener la residencia permanente.
A finales de junio había aproximadamente 358 aprendices técnicos extranjeros.
