La central nuclear de TEPCO transmite electricidad por primera vez en 14 años

Se cuestiona la aprobación del gobernador para el reinicio de la planta nuclear de TEPCO.

TOKIO – El gobernador de Niigata, Hideyo Hanazumi, aprobó la reanudación de los reactores n.º 6 y 7 de la central nuclear de Kashiwazaki-Kariwa, propiedad de Tokyo Electric Power Company Holdings Inc., a finales de noviembre. La unidad n.º 6 ya ha reanudado sus operaciones; esta es la primera vez que TEPCO, la empresa responsable del accidente nuclear de Fukushima Daiichi, reinicia un reactor.

Antes de su aprobación, el gobierno prefectural publicó el 6 de noviembre los resultados de una encuesta sobre las opciones públicas que mostraban fuertes preocupaciones sobre el reinicio.

El 60 % de los encuestados no creía que se dieran las condiciones necesarias para la reanudación de la actividad de la planta, y el 69 % expresó su preocupación por la operación de la planta de Kashiwazaki-Kariwa por parte de TEPCO. Incluso después del accidente nuclear, TEPCO ha experimentado reiterados problemas y disturbios en la planta, lo que ha generado una profunda desconfianza entre los residentes de la prefectura.

Resulta difícil comprender por qué el gobernador aprobó la reanudación a pesar de estos resultados. La asamblea prefectural tampoco abordó adecuadamente la profunda desconfianza y ansiedad de los residentes de la prefectura, y apoyó al gobernador con una resolución de confianza a finales del año pasado.

La profunda desconfianza hacia TEPCO implica que los obstáculos para reiniciar la planta son extremadamente altos en la opinión pública. TEPCO se distingue de otras compañías eléctricas por su gran responsabilidad en el accidente de Fukushima. Esto va más allá de los sistemas y procedimientos, como si la Autoridad de Regulación Nuclear dará luz verde o si los gobiernos locales estarán de acuerdo. Requiere la aceptación pública.

Además, TEPCO pidió a las comunidades locales que asumieran los riesgos asociados con la instalación de una central nuclear, alegando la necesidad de "cumplir con su responsabilidad en las zonas de desastre". Esto también es profundamente problemático.

Los habitantes de la prefectura de Niigata desean sin duda que se preste ayuda a las víctimas del accidente de Fukushima y que se recuperen las zonas del desastre, pero se plantean una pregunta: ¿deberían ellos asumir los riesgos?

Ni siquiera las víctimas del accidente pueden aceptar esta decisión con entusiasmo si su rescate y recuperación solo pueden avanzar si Niigata asume los riesgos. Esto es extremadamente cruel para ambas regiones.

La política nuclear ha implicado tradicionalmente que el Estado imponga riesgos significativos a regiones específicas, invocando el interés público. Esta estructura desigual e injusta persiste incluso después del accidente de Fukushima. La reanudación de las operaciones de la central nuclear de Kashiwazaki-Kariwa es un asunto que determinará el futuro de la política nuclear y que debería debatirse no solo en la prefectura de Niigata, sino a nivel nacional.

La justificación del gobernador para aprobar la reanudación se basa en factores como la revisión del accidente de Fukushima realizada por el Gobierno de la Prefectura de Niigata. Participé en parte de dicha revisión como vicepresidente del subcomité encargado de examinar los daños socioeconómicos sufridos por los evacuados.

Lo que quedó claro durante la revisión fue que los daños eran extremadamente graves y duraderos, y que restaurar la situación anterior al accidente sería extremadamente difícil. Sin embargo, el hecho de que esta revisión constituyera una de las bases para la decisión de aprobar la reanudación de las operaciones de una central nuclear equivale a ignorar los daños reales y es difícil de aceptar.

La Unidad 3 de la planta nuclear Tomari de Hokkaido Electric Power Co. también está más cerca de reiniciarse, con el gobernador de Hokkaido, Naomichi Suzuki, dando oficialmente su aprobación en diciembre pasado.

Pronto se cumplirán 15 años de la crisis de Fukushima, pero la reconstrucción tras los daños y la reconstrucción de las zonas afectadas aún están a medio completar. Esta realidad debe tenerse presente al debatir si se debe reiniciar o no la central.

(Masafumi Yokemoto es profesor en la Universidad Metropolitana de Osaka. Nació en la prefectura de Kanagawa en 1971, se graduó en la Universidad de Waseda y obtuvo un doctorado en economía en la Universidad Hitotsubashi. Es un experto en política ambiental y economía ambiental.)