La reforma electoral japonesa podría abandonarse tras la aplastante victoria del bloque gobernante.
TOKIO – La coalición gobernante de Japón, liderada por la primera ministra Sanae Takaichi, podría verse tentada a dar marcha atrás en su promesa de llevar a cabo una reforma electoral integral, dado que tiene pocos incentivos para cambiar el sistema que ayudó a consolidar su poder tras una victoria aplastante e histórica en febrero.
La determinación de Takaichi de impulsar un sistema que permitiera la elección de múltiples candidatos en una circunscripción parece estar cada vez más en entredicho, ya que su Partido Liberal Democrático obtuvo más del 80 por ciento de las 289 circunscripciones uninominales en las elecciones a la Cámara de Representantes del 8 de febrero.
Algunos creen que el sistema electoral de la cámara baja, vigente desde hace 30 años, es inadecuado porque favorece a los partidos grandes como el PLD, mientras que un sistema de circunscripciones plurinominales reflejaría mejor la creciente dinámica de los partidos más pequeños.
Los expertos políticos advierten que los debates en curso sobre la reforma electoral podrían conducir a un resultado favorable al partido gobernante, por ejemplo, mediante la reducción de escaños en la representación proporcional, una decisión que perjudicaría a los pequeños partidos de la oposición.
El sistema de circunscripciones uninominales "distorsiona los votos a favor de la mayoría", afirmó Nobusuke Yasuno, profesor asociado de la facultad de derecho de la Universidad de Nihon. Esta tendencia "ha alcanzado un nivel extremo".
Según el sistema electoral actual, la cámara baja tiene 465 escaños. Hay 289 circunscripciones uninominales y 176 escaños asignados por representación proporcional, divididos en 11 bloques.
En las elecciones generales del 8 de febrero, el PLD y el Partido de la Innovación de Japón obtuvieron más de tres cuartas partes de los escaños en la cámara baja gracias a la gran popularidad de Takaichi, muy por encima del umbral de dos tercios necesario para sortear la Cámara de Consejeros, en la que la coalición sigue siendo minoría, a la hora de aprobar proyectos de ley.
El LDP ganó en 248 de las 289 circunscripciones uninominales, es decir, alrededor del 86%, obteniendo apenas el 49% del total de votos. Cada votante emitió dos votos: uno para elegir un candidato en una circunscripción uninominal y otro para elegir un partido en un bloque de representación proporcional.
Japón tuvo en el pasado un sistema de circunscripciones plurinominales, en el que se elegían entre dos y seis representantes por circunscripción.
Fue sustituido en 1996 por el sistema actual tras ser acusado de avivar las rivalidades internas del PLD y de manipular la política monetaria. El PLD ha ostentado el poder de forma casi ininterrumpida desde su fundación en 1955.
El deseo de retomar el antiguo marco fue reavivado por el predecesor de Takaichi, Shigeru Ishiba, quien en enero de 2025 pidió una "revisión multipartidista" del sistema para "reflejar mejor una gama más amplia de la opinión pública".
Antes de la contienda por el liderazgo del PLD el 4 de octubre, Takaichi había apoyado la idea de cambiar el sistema para hacerlo más accesible a nuevos candidatos.
El 20 de octubre, un día antes de que Takaichi asumiera el cargo de Primer Ministro, el LDP y el JIP acordaron en su acuerdo de coalición considerar la posibilidad de sustituir el sistema actual, que combina circunscripciones uninominales y representación proporcional, por circunscripciones plurinominales "con el fin de establecer un sistema electoral acorde con los tiempos actuales".
Desde la aplastante victoria electoral que, según Takaichi, le otorgó el mandato para impulsar su agenda política, los debates sobre la introducción de circunscripciones plurinominales han quedado prácticamente relegados a un segundo plano.
Yasuno argumenta que los partidos gobernantes ahora tienen pocos incentivos para impulsar reformas que aumenten las posibilidades de que los partidos de la oposición ganen más escaños en las circunscripciones.
Una señal evidente de esta reticencia es que los partidos gobernantes se centran cada vez más en otro punto de su acuerdo de coalición: la drástica reducción del número de escaños en la cámara baja.
En un proyecto de ley presentado en diciembre, propusieron una reducción del 10 por ciento, o al menos 45 escaños, de los cuales 25 escaños de circunscripción y 20 de representación proporcional se reducirían automáticamente si no se llega a un acuerdo en el plazo de un año.
Desde las elecciones generales, la coalición gobernante se ha centrado más en el sistema de representación proporcional. El JIP, que obtuvo numerosos escaños en circunscripciones similares a las del LDP, ha provocado reacciones negativas al exigir reducciones en la representación proporcional que perjudicarían a los partidos de la oposición.
La alianza reformista centrista y el Partido Democrático Popular, los principales partidos de la oposición, obtuvieron la mayoría de sus escaños, mientras que el partido Sanseito y el Equipo Mirai obtuvieron todos sus escaños mediante representación proporcional.
Cuando se le preguntó en el Parlamento en marzo si el bloque gobernante estaba intentando reformar el sistema electoral a su favor atacando los escaños con representación proporcional, Takaichi dijo que el tema debería debatirse en la Dieta.
Katsuhiro Musashi, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Doshisha, afirmó que el JIP estaba más interesado en reducir la representación en la cámara baja y llevar a cabo una reforma electoral, y añadió que el PLD podría haber decidido aceptar la idea de alcanzar un acuerdo de coalición.
Considera que la insistencia del partido gobernante en el sistema de circunscripciones plurinominales es una "táctica política" destinada a obtener temporalmente el apoyo de los partidos de la oposición. Si se abandona la reforma electoral más amplia tras el éxito de los esfuerzos por reducir el número de escaños en la cámara baja, "sería una consecuencia lógica", afirmó Musashi.

