La participación del sector privado es esencial para el apoyo de Japón a Ucrania
Una conferencia en Tokio sobre la reconstrucción de Ucrania, celebrada el lunes, destacó el papel vital que desempeña la inversión privada en los esfuerzos de Japón para demostrar su compromiso de apoyar al país devastado por la guerra, un país incapaz de proporcionar asistencia militar bajo su constitución pacifista.
El gobierno del primer ministro Fumio Kishida ha anunciado la flexibilización de las restricciones a los viajes de los ciudadanos a Ucrania con fines de reconstrucción, respondiendo a los llamamientos de las empresas japonesas que buscan nuevas oportunidades de negocio en Europa del Este.
Sin embargo, los expertos en asuntos ucranianos dicen que la flexibilización de las advertencias de viaje es sólo un primer paso para Japón en su intento de lograr un delicado equilibrio entre facilitar las operaciones de las empresas japonesas en el antiguo estado soviético y garantizar su seguridad.
Como Rusia no muestra señales de poner fin a su invasión de Ucrania, Tokio deberá mantener su compromiso de apoyar a las empresas japonesas que deseen operar allí durante la fase de planificación, dicen los expertos.
La Conferencia Japón-Ucrania para Promover el Crecimiento Económico y la Reconstrucción se celebró en un momento de creciente preocupación mundial sobre la sostenibilidad del apoyo militar occidental a Ucrania.
Kishida, en su discurso inaugural de la conferencia, pidió a la comunidad mundial fortalecer su unidad en apoyo a Ucrania, al tiempo que se comprometió a trabajar junto con el sector privado para la reconstrucción económica a largo plazo del país.
"La guerra en Ucrania continúa actualmente y la situación no es fácil, pero promover la reconstrucción económica es una inversión en el futuro, no solo de Ucrania, sino también de Japón y del mundo", dijo Kishida.
Según la última estimación del Banco Mundial, la reconstrucción y recuperación de Ucrania costará 486 XNUMX millones de dólares durante la próxima década, una suma aparentemente inalcanzable solo con fondos públicos. Por lo tanto, la participación del sector privado internacional es esencial para llevar a cabo esta monumental tarea.
La promoción de la reconstrucción es una de las áreas en las que Tokio pone mayor énfasis en su apoyo a Kiev, ya que la prestación de asistencia militar está virtualmente prohibida por su constitución de renuncia a la guerra.
"Es poco probable que Rusia y Ucrania inicien negociaciones de alto el fuego en este momento. Por lo tanto, es importante que las empresas japonesas inviertan y apoyen la economía ucraniana ahora, en lugar de esperar a que termine la guerra", declaró un funcionario del gobierno japonés.
Yoshihiko Okabe, profesor de la Universidad Kobe Gakuin, dijo que la organización de una reunión bilateral con Ucrania era "única, incluso desde una perspectiva global" y demostraba el compromiso de Tokio con el apoyo a largo plazo a Kiev.
Los dos países se han reunido desde el lanzamiento de un marco de diálogo económico bilateral en 2008 y han construido relaciones a nivel público y privado, que sentaron las bases para las últimas negociaciones de reconstrucción, dijo Okabe, un experto en estudios ucranianos.
Para las empresas japonesas interesadas en hacer negocios relacionados con la reconstrucción de Ucrania, la revisión de las restricciones de viaje al país por parte del gobierno, anunciada en la conferencia del lunes, era lo que esperaban.
Poco antes de que Moscú lanzara su guerra a gran escala el 24 de febrero de 2022, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Japón emitió la alerta de viaje de nivel 4 más alta para toda Ucrania, pidiendo a todos los ciudadanos japoneses que evacuaran y no viajaran allí.
La ministra de Asuntos Exteriores japonesa, Yoko Kamikawa, dijo en la conferencia que el ministerio respetaría la recomendación pero que permitiría a los empresarios viajar a Kiev si tienen "razones convincentes" para ir y tomar medidas de seguridad adecuadas.
Según un funcionario de la influyente Federación Empresarial de Japón, conocida como Keidanren, muchas empresas habían exigido la flexibilización porque tienen normas internas que prohíben a los empleados viajar a lugares bajo el aviso de Nivel 4.
Las recomendaciones de Japón para viajar a Ucrania no fueron particularmente estrictas en comparación con las de otros gobiernos, pero la "cultura de seguridad ante todo" del país hizo que las empresas dudaran en ingresar a los mercados ucranianos en medio de la invasión rusa, dijo Okabe.
La flexibilización de las restricciones de viaje era "inevitable" mientras Japón siga ayudando a las labores de reconstrucción de Ucrania "porque las empresas no pueden hacer nada sin visitar directamente los lugares", afirmó Okabe.
Algunos líderes empresariales se han quejado de que Japón está rezagado respecto de otros países, como Corea del Sur, a la hora de hacer negocios en Ucrania, dijo el funcionario de Keidanren.
Un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores enfatizó que la flexibilización de las restricciones de viaje para las empresas no significa que Ucrania se haya vuelto más segura, diciendo que fue "nada menos que una decisión política" tras la presión de la comunidad empresarial.
Taisuke Abiru, investigador principal de la Fundación para la Paz Sasakawa, una organización sin fines de lucro con sede en Tokio, dijo que el gobierno debería seguir considerando cómo revisar más a fondo la advertencia de viaje "teniendo en cuenta las opiniones de las empresas".
Los expertos también destacaron la necesidad de educar mejor al público sobre el apoyo a largo plazo del gobierno a Ucrania.
Abiru, familiarizado con la geopolítica euroasiática y la política exterior y de seguridad rusa, dijo que el resultado de las elecciones presidenciales estadounidenses programadas para noviembre podría cambiar el panorama en el que los legisladores japoneses y el público en general apoyan la ayuda a Ucrania.
En Japón y los países europeos crecen los temores de que Washington pueda reducir o disminuir su ayuda financiera y militar a Ucrania si el ex presidente Donald Trump regresa a la Casa Blanca.
"Incluso si Trump gana, apoyar la recuperación de Ucrania nunca será irrelevante, por lo que Japón debe mantener su enfoque en este tema" y explicar su importancia al público, afirmó Abiru.
