Ley de revocación de visas de residencia permanente recibe directrices
La Agencia de Servicios de Inmigración ha revelado pautas para implementar la disposición de una ley de inmigración revisada que permite la cancelación del estatus de residencia permanente de un extranjero si evade impuestos o contribuciones a la seguridad social.
Los detalles, publicados el 29 de septiembre, aclaran los escenarios en los que se aplicarán estas estrictas medidas después de que la ley entre en vigor en abril de 2027.
La capacidad de revocar la residencia permanente se introdujo en la revisión del año pasado de la Ley de Control de Inmigración y Reconocimiento de Refugiados.
La residencia permanente generalmente se concede a personas que han vivido en Japón durante más de 10 años, han respetado las leyes y han cumplido con sus deberes cívicos; esto incluye el pago de impuestos.
A finales del año pasado, 918.000 personas contaban con este tipo de visa. A diferencia de otras, no requiere renovación periódica.
Por esta razón, las autoridades han detectado casos en los que ciudadanos extranjeros dejaron de pagar impuestos una vez que obtuvieron la residencia permanente.
La ley revisada pretende abordar esta disparidad y hasta ahora no se han definido sus criterios de aplicación.
Criterios de revocación
En una reunión de un panel de expertos realizada el 29 de septiembre, la agencia de servicios de inmigración propuso una prueba de dos partes para determinar el "no pago intencional".
En primer lugar, el individuo no paga a pesar de no existir circunstancias inevitables.
En segundo lugar, el individuo es consciente de la obligación, pero aún así no paga.
La revocación sólo se aplicará si se cumplen ambos criterios, pero hay excepciones.
La agencia dijo que, para el primer criterio, las personas que no puedan pagar debido a enfermedad, desastres naturales o desempleo no estarían sujetas a la revocación de su estatus.
En segundo lugar, también quedarían exentos quienes no recibieron notificaciones de pago y no estaban al tanto de sus obligaciones.
Objetivo de intención maliciosa
Son posibles otras excepciones incluso si alguien cumple ambos criterios para la pérdida inmediata de su visa.
La agencia enfatizó que solo se aplicará en casos de mala fe. Esto incluye casos como la morosidad reiterada por grandes sumas o evidencia clara de que la persona no tiene intención de pagar en el futuro.
Una persona puede ser considerada "no maliciosa" si, por ejemplo, realiza el pago de impuestos al día tras ser interrogada por las autoridades. Esto podría dar lugar a que se le reclasifique a otro estatus de visa, como uno para residentes de larga duración que requiere renovación periódica.
La agencia también puede optar por cambiar el estatus de la visa de un individuo en caso de revocación en casos que involucren una enfermedad grave u otras consideraciones humanitarias.
Pueden aplicarse deudas pasadas
Dado que la ley revisada no incluye ninguna "disposición transitoria", cualquier caso en que un residente no realice los pagos antes de la implementación de la ley también puede estar sujeto a la revocación de su estatus.
Sin embargo, la agencia dijo que el estatus de un individuo estaría seguro si la deuda se liquida antes de que la ley entre en vigor y el asunto no se considera malicioso.
Se espera que las reglas finales estén disponibles en 2026
La agencia planea recopilar opiniones de las organizaciones interesadas y redactar directrices operativas para el verano de 2026 y finalizarlas en el otoño.
Los impuestos no son el único tema que aborda la nueva ley. La residencia permanente puede revocarse si un residente incumple otros requisitos migratorios. Esto incluye no renovar la tarjeta de residencia, entre otros asuntos relacionados, o ser condenado por delitos como robo o agresión.
Estos procedimientos también se especificarán en las nuevas directrices, dijo la agencia.
Persisten las preocupaciones de la comunidad
Katsunori Ryu, de 79 años, quien lidera un grupo chino en la prefectura de Okayama, expresó sus reservas sobre la actualización.
"Esto no alivia nuestras preocupaciones, ya que sabemos de primera mano lo estrictas que pueden ser las autoridades migratorias con los extranjeros", dijo.
Ryu realizó sesiones de estudio para explicar el nuevo sistema a los residentes extranjeros.
"Los profesionales altamente cualificados que trabajan en Japón y esperan obtener la residencia permanente para sus hijos y nietos están particularmente ansiosos", dijo.
Pide garantías jurídicas
Eriko Suzuki, profesora de la Universidad Kokushikan y experta en políticas migratorias, advirtió: «Los residentes permanentes son personas que han construido su vida en Japón. Revocar lo que debería ser el estatus legal más estable es un asunto grave y debe manejarse con mucha cautela».
Criticó que la ley debería haber establecido explícitamente que se permiten excepciones en circunstancias inevitables en lugar de confiar en directrices con amplia discreción administrativa.
Suzuki también instó a la agencia a considerar los atributos personales, como haber nacido en Japón, como un comportamiento junto con la delincuencia fiscal.
"Cada persona tiene circunstancias únicas y complejas. Espero que (la agencia) escuche tantas voces diversas como sea posible", dijo.
(Este artículo fue escrito por Yuki Nikaido y Takuya Asakura.)
