La Cámara Baja de Japón aprueba el proyecto de ley de reforma del fondo político pese a la reacción negativa
La Cámara de Representantes de Japón aprobó el jueves un proyecto de ley propuesto por el gobernante Partido Liberal Democrático para reformar las reglas de financiación de los partidos, a pesar de las crecientes acusaciones del bloque de oposición de que el proyecto de ley no será efectivo para resolver el problema político y financiero de larga data del país.
Tras semanas de tensas negociaciones entre partidos, el PDL del primer ministro Fumio Kishida finalmente redactó el proyecto de ley revisado. Sin embargo, este no refleja las demandas de los partidos de la oposición, como la introducción de la culpabilidad por asociación, que podría sancionar a los legisladores si sus asesores son declarados culpables.
Los parlamentarios de la oposición también lo criticaron por dejar numerosas lagunas y cuestionaron su capacidad para aumentar la transparencia en el uso del dinero por parte de los políticos, todo mientras un escándalo de recaudación de fondos continúa dañando la popularidad del primer ministro.
Se espera que la ley se apruebe durante la actual sesión parlamentaria hasta el 23 de junio, mientras Kishida intenta recuperar la confianza pública y reforzar el control del partido en el poder antes de las elecciones.
Kishida dijo a los periodistas más tarde ese mismo día en la Oficina del Primer Ministro que el proyecto de ley había "aclarado" la posición del PLD sobre la reforma del fondo político.
Pero Kenta Izumi, líder del Partido Democrático Constitucional de Japón, el principal partido de oposición de izquierda, calificó el proyecto de ley propuesto por el PDL como un "fracaso" y dijo: "No hay duda" de que la sinceridad del PDL al responder a las reglas sobre fondos políticos ha provocado un escepticismo generalizado.
Los cambios de reglas propuestos obstaculizarán la capacidad de recaudación de fondos del PLD, y Kishida enfrenta críticas dentro del partido por conceder demasiado a su socio de coalición menor, el partido Komeito, en un intento de salvar sus calificaciones en caída libre en el Gabinete.
El apoyo público a Kishida, que busca la reelección en la carrera presidencial del PLD alrededor de septiembre, ha alcanzado su nivel más bajo desde que se formó su gobierno en octubre de 2021, lo que genera especulaciones de que podría haber renunciado a disolver la cámara baja en preparación para elecciones anticipadas en el futuro.
A finales del mes pasado, Komeito, cuyo lema es "política limpia", rechazó las propuestas iniciales del PLD para modificar la ley. El PLD se vio obligado entonces a presentar su propio proyecto de ley a la Dieta, pero Kishida llegó posteriormente a un acuerdo con Komeito sobre una versión revisada.
El conservador PDL no cuenta con mayoría en la Cámara de Consejeros. Komeito, respaldado por la mayor organización budista laica de Japón, formó inicialmente un gobierno de coalición con el PDL entre 1999 y 2009, recuperó el poder conjuntamente en 2012 y lo ha mantenido desde entonces.
El PLD, en el poder desde 1955, se ha visto sacudido por el escándalo de recaudación de fondos, que se origina en que algunas de sus facciones no declararon durante años parte de sus ingresos provenientes de fiestas de recaudación de fondos y acumularon fondos ilícitos.
Aunque la Ley de Control de Fondos Políticos ha sido revisada varias veces tras la revelación de escándalos financieros que involucran a miembros del PLD, los críticos señalan que aún contiene lagunas que permiten a los políticos mantener fondos ilícitos.
Por ejemplo, la ley actual no exige que se registren en los informes de recaudación de fondos políticos los nombres de quienes adquieran entradas para eventos de recaudación de fondos por un valor de hasta 200 yenes (000 dólares). El PLD había propuesto reducir el umbral a 1 yenes.
Sin embargo, Kishida aceptó la solicitud de Komeito de reducir el umbral a 50 yenes para mejorar la transparencia durante su reunión la semana pasada con el jefe del partido, Natsuo Yamaguchi.
Muchos legisladores del PLD se opusieron a reducir el umbral, afirmando que la medida desalentaría a las empresas y a las personas que no quieren que se revele su apoyo a partidos específicos de comprar entradas para eventos de recaudación de fondos, dijeron los expertos.
Kishida también hizo concesiones a Nobuyuki Baba, líder del segundo partido de oposición más grande, el Partido de Innovación de Japón, sobre el plan revisado del PLD para reformar la ley sobre el control de los fondos políticos.
Baba instó al PLD a revisar las normas de información sobre los llamados fondos para actividades políticas que los partidos otorgan a legisladores de alto rango. Los líderes de los partidos no están obligados a rendir cuentas sobre el uso que hacen de esos fondos, incluso si sus gastos ascienden a cientos de millones de yenes.
Algunos pesos pesados del PLD han sido criticados por recibir grandes sumas de dinero para sus actividades políticas. En 2022, el partido distribuyó más de 1,4 millones de yenes en dichos fondos, incluyendo aproximadamente 971 millones de yenes asignados únicamente al secretario general Toshimitsu Motegi.
El martes, el PLD propuso abruptamente cancelar las deliberaciones sobre el tema en un comité de la cámara baja, citando la necesidad de revisar el proyecto de ley para reflejar las opiniones del Partido de Innovación de Japón, aunque en ese momento se esperaba su aprobación.
El PLD y el Partido de Innovación Japonés acordaron hacer obligatoria la divulgación y retención de todos los pagos procedentes de fondos de actividades políticas durante 10 años después de su ejecución y fijar un límite anual al gasto.
Pero Kishida dijo durante una sesión parlamentaria el miércoles que las reglas sobre cómo debe hacerse la divulgación serán revisadas después de que se apruebe la enmienda a la Ley de Control de Fondos Políticos, lo que provocó protestas de los partidos que se oponen al proyecto de ley porque no va lo suficientemente lejos.
El Partido Democrático Constitucional de Japón y otras fuerzas han pedido modificaciones más drásticas de la ley, incluida la prohibición de las donaciones corporativas a los partidos políticos, lo que ha beneficiado al PDL, pro empresarial.
