La central eléctrica de Vietnam apoyada por la AOD está muy lejos de alcanzar su objetivo
Un proyecto de energía térmica vietnamita financiado con más de 83,8 millones de yenes (558 millones de dólares) en asistencia oficial para el desarrollo (AOD) tuvo un rendimiento significativamente inferior incluso en el año fiscal 2020, cuando la ayuda todavía estaba en curso, según descubrió la Comisión de Auditoría de Japón.
El déficit en la generación de electricidad en la planta térmica de O Mon y la red de transmisión de Can Tho, en el sur de Vietnam, se ha atribuido a retrasos en el desarrollo de los yacimientos de gas locales, que obligaron a la instalación a utilizar petróleo pesado en lugar de gas para alimentar la planta.
Japón proporcionó 83,82 millones de yenes en AOD a Vietnam para el proyecto entre 2002 y 2020. El déficit del proyecto sólo se descubrió durante la revisión del organismo de control sobre cómo se utiliza la AOD japonesa en los países en desarrollo.
Según la Junta de Auditoría y la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA), Mitsubishi Heavy Industries Ltd. y Sojitz Corp. estaban entre las empresas japonesas involucradas en la construcción de la planta operada por Vietnam Electricity Corp.
La construcción de los Generadores Nº 1 y Nº 2 se inició en 2006 y 2012 respectivamente, y las operaciones comenzaron en 2009 y 2015 respectivamente.
JICA basó su apoyo a la AOD en el supuesto de que el gas de los yacimientos que desarrollaría un consorcio extranjero, que incluía una filial de Mitsui & Co., abastecería la planta. Hasta que el gas estuviera disponible, el plan especificaba que la instalación funcionaría con petróleo pesado.
Sin embargo, la Comisión de Auditoría encontró que el desarrollo del yacimiento de gas seguía sin completarse en mayo de 2025, esencialmente 16 años después de la finalización del Generador 1, y que la planta continuaba operando únicamente con petróleo pesado.
Aunque el sitio fue designado como una fuente clave de electricidad regional, el aumento del costo del petróleo pesado significó que no podía operar de manera continua y solo operaba durante períodos en que la demanda de electricidad alcanzaba su punto máximo.
Como resultado, la cantidad de electricidad transportada cayó muy por debajo de los objetivos establecidos por JICA y la parte vietnamita.
En 2024, el generador número 1 solo alcanzó el 3,1 % de su objetivo, y el generador número 2 solo el 4,4 %. En 2021, debido a la pandemia de COVID-19 y la baja demanda, la planta no produjo electricidad.
El Consejo de Auditoría destacó el proyecto al revisar 82 programas de AOD en ocho países entre los años fiscales 1995 y 2023.
Señaló que el momento en que los yacimientos de gas proporcionarían un suministro constante era muy incierto, "pero esto no ha sido verificado suficientemente".
El Comité de Auditoría concluyó que los objetivos del proyecto "estaban muy lejos de lo necesario".
Por su parte, JICA afirmó: "La construcción de la central también tuvo como objetivo estimular el desarrollo de yacimientos de gas. Contribuyó a la expansión comercial de las empresas japonesas, lo que se tradujo en ciertos logros".
