¿Es Japón proteccionista?

A pesar de los importantes avances, y aunque la balanza comercial japonesa registró un déficit de más de 2018 millones de dólares en 5, Japón conserva la imagen de un país cerrado y proteccionista. El caso Ghosn, más allá de las acusaciones contra el exejecutivo de Renault-Nissan, ha reavivado esta percepción de un país hostil a cualquier intrusión extranjera.

laeconomía japonesa De hecho, Japón no es muy abierto al mundo exterior y las empresas japonesas tradicionalmente no son muy favorables a las fusiones y adquisiciones con empresas extranjeras, argumentando a menudo la brecha cultural. El Banco Mundial sitúa a Japón en el puesto 39 de su ranking de países donde es fácil hacer negocios, una cifra poco atractiva en comparación con China, que ocupa el cuarto lugar. Sin embargo, el Banco Mundial no tiene en cuenta las condiciones laborales y ambientales, ni la transparencia y la seguridad del sistema legal para una empresa extranjera.

En cuanto a la apertura del mercado, los socios de Tokio denuncian las barreras no arancelarias que limitan las importaciones. Sin embargo, estas barreras, que se concretan en normas sanitarias y técnicas especialmente estrictas, también satisfacen las expectativas de un consumidor japonés muy preocupado por la calidad.1Los productos agrícolas son un buen ejemplo, y más particularmente el arroz, cuya producción local sigue siendo ampliamente favorecida a pesar de una importante diferencia de costos.

Detrás de esta "preferencia nacional", el movimiento cooperativo, el papel de las amas de casa y el deseo de preservar la agricultura tradicional también son muy influyentes. De igual manera, la fragmentación del sistema de distribución se considera una barrera, pero responde al deseo de preservar una densa red de comercios tradicionales en el centro de la ciudad que contribuyan a la vida del barrio.

Pero la situación ha cambiado considerablemente desde finales de la década de 2000. Tras años de negociaciones, Japón firmó un acuerdo de libre comercio con la Unión Europea (UE) en 2018 que eliminó los aranceles del 99 % de sus productos. Según los estándares de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), incluso antes de este acuerdo de libre comercio, Japón era en realidad menos proteccionista que la UE y Estados Unidos. De hecho, en 2018, los aranceles sobre los productos no agrícolas se situaron en el 2 % para Japón y el 7 % para la UE. En el caso de los productos agrícolas, el arancel japonés del 4,2 % fue solo ligeramente superior al 7,1 % de la UE.

En cuanto a la inversión extranjera, Japón no es un destino prioritario. Los impuestos corporativos, reducidos al 29,7 % en 2018, son inferiores a los europeos, especialmente en Francia y Alemania, pero siguen siendo muy elevados en comparación con el resto de Asia. Sobre todo, la estricta legislación laboral japonesa dificulta la contratación y el despido de empresas extranjeras. Sin embargo, estas últimas suelen ser la opción preferida por las mujeres japonesas cualificadas, que encuentran allí un entorno más abierto y mejores perspectivas profesionales que en las empresas japonesas.

En 2016, un Consejo para la Promoción de Inversiones en Japón definió doce "zonas estratégicas especiales" en regiones en dificultades como el Nordeste, afectado por el tsunami desde 2011, pero también en la región de Tokio. En 2017, tras la abenomicsEl Primer Ministro Abe también lanzó un plan de desregulación destinado a fomentar la inversión extranjera, particularmente en sectores innovadores de alta tecnología como la inteligencia artificial, los drones y los vehículos eléctricos.

En el sector del transporte, la adquisición por parte de Vinci de Kansai Airports, que gestiona aeropuertos en la región de Osaka, demuestra el cambio de actitud. La inversión extranjera está aumentando, alcanzando los 28,6 billones de yenes en 2018, lo que hace que el objetivo de 35 billones de yenes para 2020 sea menos realista.

Sin embargo, en comparación con otros países de la OCDE, Japón sigue siendo el país con la menor proporción de inversión extranjera, representando solo el 5,2% del producto nacional bruto (PNB) en 2018.2Estas inversiones proceden principalmente de Estados Unidos y de la UE, siendo Francia especialmente bien situada.3, pero la participación de los inversores asiáticos, especialmente los chinos, está aumentando y ahora representa el 25% del total.4Esta creciente presencia de inversores chinos en determinados sectores como el turismo en Hokkaido u Okinawa también alimenta la preocupación entre la población.