Japón debe tener en cuenta el potencial ofensivo que implica la "defensa activa".

La revisión constitucional, un objetivo de larga data de su Partido Liberal Democrático, fue incluida en su plataforma para las elecciones del 8 de febrero, que el partido ganó cómodamente, asegurando 316 de los 465 escaños de la Cámara de Representantes.

En sus discursos de campaña, Takaichi pidió apoyo para la revisión de la Constitución y posicionar a las Fuerzas de Autodefensa como una organización con poder real. Tras su aplastante victoria electoral, se espera que el PLD, tras asegurar la presidencia del Comité de Constitución de la cámara baja, impulse la revisión, una medida que podría dividir a la opinión pública.

La plataforma del PLD presentó el mismo plan de revisión constitucional de cuatro puntos que había elaborado en 2018: nombrar explícitamente al SDF agregando un nuevo Artículo 9-2; crear una cláusula de emergencia; abordar la fusión de los distritos electorales de la Cámara de Consejeros mientras se aclara el estatus de las autoridades locales básicas y grandes; y fortalecer el papel del gobierno central en la educación.

El acuerdo de coalición firmado por el PLD y el Partido de Innovación de Japón en octubre establece como objetivos la revisión del artículo 9 y la creación de una cláusula de emergencia, y los dos partidos crearán un consejo conjunto el mes siguiente para redactar el texto.

En particular, el enfoque del acuerdo sobre la revisión del artículo 9 reflejaría la propuesta de septiembre del JIP, titulada "Concepto de Defensa Nacional y Revisión Constitucional del Siglo XXI", que se parece más al borrador de cláusula del PDL de abril de 2012 que a su versión preliminar de 2018.

Según la propuesta del JIP, el primer párrafo del artículo 9, que renuncia a la guerra, no se revisaría, pero se eliminaría el segundo párrafo, que prohíbe el mantenimiento de fuerzas terrestres, marítimas y aéreas, así como cualquier otro potencial bélico.

El objetivo es pasar de una postura puramente defensiva a una "defensa activa" que permita el pleno ejercicio de la legítima defensa colectiva en caso de contraataque si un país aliado cercano fuera atacado. Actualmente, esta acción se limita a casos que implican una "situación de amenaza para la supervivencia".

Para posibilitar un ejercicio tan amplio, la propuesta busca agregar disposiciones explícitas sobre el derecho a la legítima defensa y el mantenimiento de una fuerza de defensa nacional, además de buscar legislación sobre el estatus del personal militar, el control civil y los tribunales militares.

La legítima defensa colectiva, a juzgar por ejemplos pasados, ha sido utilizada a menudo como pretexto por las grandes potencias al invadir países pequeños, como en la invasión de Afganistán por la ex Unión Soviética en 1979. Permitir el pleno ejercicio de la legítima defensa colectiva equivaldría a abrir la puerta a la agresión militar.

Se deben tener en cuenta los peligros inherentes a invocar el derecho de legítima defensa porque la idea misma de legítima defensa puede implicar a veces un potencial ofensivo ilimitado.

La invasión israelí de Gaza desde octubre de 2023 ha dejado claro este punto. Un panel independiente del Consejo de Derechos Humanos de la ONU declaró en septiembre que las acciones de Israel constituyeron genocidio, el delito más grave según el derecho internacional.

Tales acciones de Israel podrían justificarse en nombre de la "legítima defensa", y algunos países, en particular los miembros del Grupo de los Siete, aceptan tales alegaciones. Esto significa que la sociedad debe afrontar el problema de la complicidad.

Me preocupa seriamente el progreso de los debates sobre la revisión constitucional sin esta perspectiva.

(Aisa Kiyosue, nacida en 1972, es una especialista en derecho constitucional que ha sido profesora en el Instituto de Tecnología Muroran desde 2021.)